1946年,程樯担任哈尔滨公安局局长,直接接管哈尔滨伪满警察局。当时,哈尔滨面临着双重压力:一方面是国民党随时可能发起进攻,另一方面是隐藏的敌特组织、土匪恶霸、日伪人员和流氓无赖可能制造混乱。此外,公安干部来自不同的地方,工作思路和方法不一致,加上工会和农会争论城市管理的主导权,以及市领导层缺乏管理大城市的经验,都给程樯和他的队友们带来巨大的压力。为了安定社会治安,程樯团结各方力量,依靠基层群众,阻止了敌人的阴谋。他还成立了邻闾委员会,健全全市外侨户口管理工作,取消了妓院、烟馆和赌场,肃清了潜伏在公安局的内鬼,成功破获了李兆麟将军被刺案。